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| 以科学发展观引领广州文化名城建设 |
| ——西安、洛阳、开封三市的启示 |
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2004年10月10日 11:33:19 来源:中共广州市委党校第36期处级领导干部进修二班
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文化是城市的灵魂，是城市发展的内在动力。长期以来，广州市委、市政府高度重视文化建设。早在1999年，广州就率先提出“城市以文化论输赢”的新理念，把提高城市文化品位作为现代化建设的重要任务，制定了文化发展“十五”规划纲要。伴随改革开放20多年的伟大实践，广州已形成贯穿古今、融汇中西并具有鲜明地域特色和时代风貌的城市文化。同时也应该看到，与新世纪全面、协调、可持续发展要求相比，广州文化建设还有一定差距。当前，如何以科学发展观为指导，坚持以人为本，努力打造文化名城，是一项重要而紧迫的课题。为此，我们近期赴西安、洛阳、开封三座历史文化名城进行了专题调研，从中获得诸多启示。
启示之一：充分认识自身优势，增强广州人的文化自豪感
党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。现在，努力提高文化品位，以文化品位来塑造城市形象，展示城市品牌；以文化氛围来凝聚人心，推动城市发展，已成为国内许多城市的共识。西安、洛阳、开封都有着数千年的历史，历史文化积淀深厚。西安堪称“立体历史博物馆”，拥有秦兵马俑、华清池、半坡遗址等历史遗存。洛阳拥有中国三大石刻艺术宝库之一的龙门石窟和佛教传入中国后兴建的第一座寺院白马寺，以“牡丹甲天下”久负盛名。开封宋城风貌古韵犹存，著名的龙亭公园、包公祠座落于此。近年来，三市充分发挥自身优势，立足浓郁的古都文化，努力培育市民的文化自豪感，使城市“形态”、文化“神态”、市民“心态”内外和谐，经济实力、城市活力、文明魅力刚柔相济，促进了城市的全面、协调、可持续发展。
与上述兄弟城市一样，广州也是1982年国务院公布的第一批历史文化名城，也有着自己深厚的文化底蕴和独特的文化优势。
从建城史来看，广州与三市一样也有着悠久的历史。广州从公元前214年(秦始皇33年)建筑“任嚣城”开始，至今已有2200余年，是南越国、南汉国、南明国三朝古都所在地。被称为20世纪70年代和90年代全国十大考古发现之一的西汉南越王墓和南越王宫署及御花园遗址，堪称全国之最，媲美罗马古城。
从历史文化资源来看，广州文化底蕴厚重。广州是古代海上丝绸之路的发祥地，岭南文化的中心地，近现代革命的策源地和当代改革开放的前沿地。这“四地” 充分说明广州是当之无愧的历史文化名城，集中反映了广州的历史文化演进历程、求真务实的精神、敢为天下先的胆魄、引领时代潮流的气概。
从当代中国文化发展来看，广州曾创造了多个全国第一。广州在国内率先提出“文化产业”概念，率先组建第一家报业集团——广州日报报业集团。目前，广州歌剧院、广州杂技艺术中心、广州粤剧大观园、广州图书馆新馆、广州报业文化广场等标志性设施正在筹划之中。而黄埔军校历史文化风景区、南越国宫署遗址博物馆等文化设施，也进入议事日程。以“金钟奖”、“广州之夜”、“广州艺术博览会”为代表的文化活动，已成为城市文化品牌。这些都为广州文化的可持续发展提供了重要支撑。
从体制机制的健全完善来看，广州文化建设组织保障有力。广州早在1998年就出台了《历史文化名城保护条例》，2002年又制订了“十五”期间历史文化名城和文物保护规划。市委、市政府坚持实施经济社会与文化协调发展战略，把发展先进文化作为城市现代化建设的一个重要目标来抓。这些也为广州打造文化名城提供了强有力的保证。
总之，无论从历史还是现实来看，广州城市文化底蕴也十分丰厚，尤其是“千年商都”与“敢于创新”的城市文化理念贯穿于城市发展过程始终。因此，我们大可不必妄自菲薄，而应充分挖掘和弘扬广州城市文化的丰富内涵，立足市民的文化自觉，提高市民文化自信心，增强市民文化自豪感。
启示之二：挖掘整合文化资源，始终保持广州城市文化的先进性
任何文化只有紧紧把握时代脉搏，与时俱进，才能保持其先进性。近年来，西安、洛阳、开封坚持先进文化的前进方向，传承历史，创新发展，凸显名城文化内涵，挖掘整合名城文化资源，进一步提升了城市文化品位。西安人提出，“历史曾厚待西安，西安将不负历史”，保护与发展成为西安永恒的主题，他们脚踏着文化，脑子装着自然，致力于古城文化遗迹和风貌的保护，既“承古”又“耀今”，既“改地”又“换天”，使古城文化魅力焕发出异彩。洛阳人努力使现代城市文明与文化遗产有机相融，互为辉映，形成了现代都市特有的文化景观。开封人坚持“保护古城、建设新城、突出宋代、古今结合”，展现了“一城宋韵半城水”的城市特色。
与兄弟城市相比，广州历史文化最具特色、最具竞争力的优势资源是“四地”。“四地”彰显了广州人在农耕时代对商业文明的追求，在中华文明由黄河流域逐渐南移的过程中对时代潮流的顺应，在中华民族危机时期对传统社会变革的勇气，在新的社会转型时期对创新的感悟。总之，在城市文化的历史发展轨迹中，“四地”深刻反映了广州人紧随时代脚步，把握时代脉搏，认知社会规律，致力革故鼎新的进取精神。
深入挖掘整合广州城市文化资源，应坚持以人为本，充分发挥历史文化遗存的作用。要以打造文化名城为目标，以城市规划为龙头，以教育为基础，以增强文化中心功能为主线，对“四地”资源进行全方位的整合，使之产生聚合效应。建议市有关部门创造条件，筹建民居博物馆、饮食博物馆、植物博物馆、传统工艺博物馆等，使“四地”宝藏得到更充分的开发，以推进面向未来、具有时代气息和富有岭南特色的现代化大都市建设进程。
深入挖掘整合广州城市文化资源，应坚持以人为本，重视“精气神”的激发培育。广州数千年城市文化积淀，形成了求真、开放、兼容、敢为人先等精神内核，孕育了率先发生在广东进而影响全国的一次次社会变革,为中华民族谱写了壮丽的诗篇。培育激发广州城市的“精气神”，应在发展经济和改善人民生活的同时，克服“小富即安”、“小进则满”的惰性；在坚持开放的城市文化传统，借鉴吸收世界先进文化的同时，抵制享乐主义等消极文化的影响；在强化市场竞争意识的同时，防止走向急功近利、自私自利的文化沼泽；在弘扬求真务实精神的同时，避免产生重商轻文、重实轻理的不良倾向。总之，要在耀古腾今的文化名城建设中，使与时俱进、锐意创新、博雅大气、兼容并蓄成为广州城市发展持久的精神动力。
启示之三：坚持以文化为灵魂，打造广州城市文化名片
科学发展观告诉我们，文化是城市三个文明协调发展的支点，是城市现代化的根基。如何形成文化品牌效应，以展示具有鲜明特色的城市文化和地域风情，形成独特的文化魅力，这是每个历史文化名城都在认真思索的问题。近年来，西安、洛阳、开封坚持以文化为灵魂，将传统文化与现代文化相融合，着力打造城市文化名片，提高了城市的知名度。如今，秦兵马俑景观区、唐长安文化景观区、大雁塔南北文化广场已成为现代西安的文化名片。体现古都、名花、名寺、祖根特色的“牡丹花会”、“关林国际朝圣大典”和“马寺钟声”三大节庆活动，成为洛阳走向世界的文化名片。以水为线、四湖相连、真实再现《清明上河图》描绘的“北方水城”的迷人风光，成为现代开封的文化名片。
兄弟城市的实践告诉我们，继承和弘扬优秀传统文化，努力提高文化品牌效应，把文化力转化为生产力，是广州树立和落实科学发展观，坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展的重要任务。
以文化为灵魂，努力使历史遗存成为文化名城个性的重要体现。坚持山水生态城市建设与历史文化名城保护相结合、历史文化资源开发利用与城市环境建设相结合、全市统一布局与分区域实施相结合、文物保护与合理利用相结合的思路，充分保护、整合和利用文物史迹资源，使之更好地为建设现代化大都市服务。
以文化为灵魂，坚持高起点、高标准推进文化设施建设。以主办亚运会为契机，将新建的文化设施纳入城市建设总体规划，并具有前瞻性和鲜明个性。坚持高起点设计、高标准建设，力争做到前瞻性与现实性相互结合，建筑艺术与文化内涵相互统一，岭南特色与现代风格相互融合，使重点文化设施成为城市不朽的精品工程，充分体现出现代广州气派和高尚审美情趣。
以文化为灵魂，积极开展高品位、高质量的文化活动。继续实施精品战略，努力创作一批讴歌主旋律、富有鲜明时代特征、真实反映人民群众现实生活的精品力作。努力使广州国际艺术博览会、中国音乐金钟奖、羊城国际粤剧节等导向性、示范性的文化节会活动成为广州走向世界的文化品牌。
启示之四：准确把握城市定位，在现代化大都市建设中展示广州文化风采
如何围绕城市发展定位，充分发挥城市的文化作用，是许多城市面临的一个共同问题。近年来，西安、洛阳、开封分别围绕“发挥中心城市辐射带动功能，率先建成西部经济强市”、“建设现代化工业城市和国际旅游城市”、“建设国内一流国际知名旅游城市”的城市发展目标，突出人本、人文、自然的价值取向，坚持用文化引导规划，把文化注入建设，以文化提升管理，致力于营造“天地人”和谐相融的生态环境和人文环境，提升了文化名城的新形象，为文化名城的发展注入了活力。
与兄弟城市相比，广州亦有着自身清晰的目标定位，即“精心打造经济中心、文化名城、山水之都，进一步把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”。按照这一定位，广州应充分发挥文化名城作用，为现代化大都市建设提供强有力的文化支撑。
全面构建现代文化体系。一是弘扬优秀传统文化。主要体现是作为“四地”的创新精神，它构成新文化体系的“底色”。二是具有时代特色。以现代精神改造传统文化，努力实现传统文化向现代文化的转换，引导大众文化向高品位文化提升。三是融合世界先进文化。以开放的心态，汲取世界文化精华，继续领风气之先。
努力推进文化创新。一是注重体现鲜明的时代性，积极推进文化观念、文化体制、文化政策的创新，实现广州文化的自我超越。二是注重体现高度的科学性，广泛运用现代科技手段，赋予文化以新的内涵和功能，不断增强自身的实力和竞争力，使之可持续发展。
积极营造浓郁的文化氛围。应进一步强化市民的名城意识，鼓励市民积极参与文化建设，提高市民的文化审美情趣；进一步吸引思想界、学术界、文艺界的各种高层次人才，孕育文化大师，形成“文化名人效应”；进一步促进中外文化交流，形成文化良性循环，为现代化大都市建设提供更加有利的文化环境。
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| （编辑：文钦梅） |
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